美国海关ET13电子申报上线:9月22日投产,10月22日起三类商品必须切换

来源:抖媒推 2026-09-10 11:10

美国海关与边境保护局(CBP)正式确认,全新的ET13非正式邮件电子申报功能将于2026年9月22日在ACE自动化商业环境系统正式投产上线。此次电子化申报测试主要面向通过国际邮政网络寄送、货值2500美元以内的跨境邮政包裹,是对现有手工Excel月度汇总申报(IMD工作表)模式的一次数字化升级。

ET13上线,符合条件的邮政包裹可逐票电子申报

本次测试依据2026年6月24日联邦公报发布的邮件新型非正式电子申报流程测试公告,以及相关最低免税额度暂停政策落地实施。

CBP明确,ET13目前采取自愿参与方式,暂时没有强制切换要求。符合条件的申报主体主要包括具备合规报关资质的货主、采购方,或者其授权的持牌报关行。

需要注意的是,货值超过2500美元、受到进口配额管控,或者涉及反倾销、反补贴税的货物,仍然需要按照常规正式报关流程办理,无法使用这一简易电子申报通道。

2500美元不是免税额度,800美元最低免税政策已暂停

跨境卖家尤其需要区分两个概念:2500美元是邮政非正式报关的货值门槛,并不是免税额度。

此前适用于邮件及各类进口模式的800美元最低免税政策已经被无限期暂停。按照原文信息,目前所有进口包裹均需要按照规定缴纳相应关税,不再享有此前的免税豁免空间。

因此,符合ET13申报范围并不意味着包裹可以免税,卖家仍需要按照实际货物情况完成申报并缴纳相应关税。

ET13要求完整申报,商品信息将进一步数字化

相比过去通过手工Excel进行月度汇总申报,ET13要求申报方完整填报核心监管数据,包括:

  • 10位HTSUS完整税号;

  • 真实交易货值;

  • 商品原产国;

  • 应缴关税明细;

  • 进口商编号;

  • 报关保证金信息;

  • 邮政追踪单号;

  • 精准商品描述;

  • 商品数量及重量。

随着这些信息逐票进入CBP系统,包裹、订单、商品、关税以及责任主体之间可以形成更加完整的数据关联。

这也意味着,过去一些模糊申报品名、低报货值,或者将商业货品虚报为礼品等操作,将更容易被系统识别,并可能形成进口风险记录,进而影响后续通关。

10月22日是关键节点,三类商品将退出旧流程

此次新流程的另一个重要时间点是2026年10月22日

该日期为新旧流程过渡期截止时间。过渡期结束后,三类特定商品将退出传统邮政简易非正式报关通道,需要改用ET13电子申报,并完整提交相关监管数据,或者直接采用标准正式报关流程。

第一类:涉及反倾销、反补贴税的货物

涉及反倾销、反补贴等附加关税条款的商品,将无法继续沿用传统邮政简易申报方式,需要按照新的申报要求办理。

第二类:受到美国政府合作机构监管的商品

受FDA、FCC、CPSC等美国政府合作机构(PGA)监管的品类,也将受到新流程影响。

相关商品包括化妆品、食品接触材质、儿童用品以及部分电子设备等。对于经营这些品类的跨境卖家而言,需要提前确认商品对应的监管要求和申报信息。

第三类:申请自贸协定免税优惠的货物

如果商品需要申请自贸协定相关免税优惠,同样需要按照新的电子申报或正式报关流程办理。

美妆、母婴、硅胶厨具等卖家需提前调整

对于主打美妆小样、婴幼儿餐具、硅胶厨具等监管类邮政小包的跨境卖家而言,10月22日之后尤其需要关注申报方式变化。

如果仍然按照旧的手工申报模式发货,相关包裹可能面临退运、通关补件延误、滞港等合规风险,并进一步影响整体物流时效。

从此次ET13电子申报安排来看,美国邮政包裹的申报方式正在进一步向数字化、逐票申报和数据完整化方向调整。对于跨境卖家而言,除了关注ET13上线时间,也需要提前梳理商品税号、原产国、真实货值、商品描述、监管资质等申报信息,避免后续因数据不完整影响通关。