UPU报告:欧美取消小额包裹免税政策,全球邮政业务量承压
万国邮政联盟(UPU)近期发布的《2026年邮政行业状况》报告显示,美国和欧盟相继调整小额包裹关税豁免政策,对全球邮政体系造成明显冲击。国际小件包裹流量大幅下降,部分邮政运营商暂停相关寄递服务,跨境电商物流成本与清关复杂度也随之上升。
一、美国取消小额包裹免税资格,寄递量大幅下滑
报告数据显示,美国自2025年8月29日起取消低价值进口商品免税资格。政策实施当月,国际小件包裹流入美国的吨位同比下降8.9%;到了9月,也就是政策实施后的首个完整月份,该指标同比大幅下降70.3%。
与此同时,9月仍可向美国寄送此类包裹的国家和地区数量,从176个减少至133个,显示相关寄递渠道明显收缩。
新增的海关申报和关税代缴要求,也给海外邮政运营商带来额外压力。德国邮政、日本邮政和瑞士邮政等多家运营商,曾暂时停止寄往美国的相关小包服务。
二、欧盟征收临时关税,低价包裹入境规模下降
欧盟也对低价值进口包裹调整了关税政策。自2026年7月1日起,欧盟对来自域外国家的低价包裹统一征收每件3欧元的临时关税。
受此影响,7月相关包裹入境规模环比下降约31%。
美国和欧盟接连调整政策,使国际邮政小件业务面临更大压力。报告指出,主流国际邮政线路的业务量平均缩水一成,而电商小件业务原本是全球邮政行业的重要增长来源。目前,邮政行业实际收入已经连续三年走低。
三、清关成本增加,跨境电商物流模式面临调整
过去,小额包裹免税政策为跨境电商进入欧美市场提供了便利,来自亚洲的平价消费品也借助这一渠道大量进入当地市场。
随着相关免税政策取消,跨境包裹面临更高的清关成本和更繁琐的申报手续,部分邮政渠道的运营难度随之增加。
此外,一些邮政服务商还需要时间改造系统、调整操作流程,以适应完税后交付(DDP)等业务模式。这意味着,政策变化不仅影响包裹数量,也对邮政企业的系统能力、清关流程和服务安排提出了更高要求。
四、政策影响向全球扩散,邮政网络承压
UPU在报告中指出,贸易政策调整的影响会迅速向其他地区扩散,不仅考验邮政企业的抗风险能力,也可能削弱全球邮政网络的互联互通水平。
随着寄递渠道收缩、运营成本增加,邮政服务的普惠性也可能受到影响。对于依赖低价进口商品的消费者,尤其是低收入群体而言,购买高性价比商品的难度可能进一步上升。
对跨境电商卖家来说,邮政渠道变化也意味着物流方案需要更加灵活。卖家应关注目标市场的关税政策、申报要求和物流服务调整,避免因清关规则变化影响订单交付。
五、UPU建议加强数据互通与数字化建设
针对当前行业面临的挑战,UPU建议加强邮政企业之间的数据互通,优化决策流程,并建立标准化的数字化公共平台,以提升整个行业应对外部风险的能力。
整体来看,美国和欧盟调整小额包裹关税政策,正在改变跨境电商小包的运输和清关环境。随着免税渠道收紧,邮政企业需要加快系统与流程调整,跨境卖家也需要重新评估物流成本和履约方案,以适应不断变化的国际贸易环境。
