马来西亚电商监管升级：平台责任与跨境卖家合规要求趋严，市场规则迎来调整

电商高速发展，监管开始加速跟进

过去几年，马来西亚电商市场发展迅速。Shopee、Lazada、TikTok Shop已经深入消费者日常购物场景，Temu、拼多多等跨境平台的进入，也进一步降低了消费者购买海外商品的门槛。

随着电商平台规模不断扩大，外国卖家能够直接触达马来西亚消费者，线上交易模式正在发生明显变化，但原有监管体系并没有完全同步更新。

8月26日，马来西亚政府宣布将开始针对监管不足的电商平台采取行动，财政部与通讯部将研究包括平台登记在内的新监管措施。

马来西亚通讯部长Fahmi Fadzil表示，政府无意关闭或限制任何电商平台，监管的核心目标是保障消费者权益，并确保线上销售商品符合马来西亚现行标准。

投诉持续增加，平台监管成为重点

推动此次监管升级的重要原因之一，是与电商平台商品销售及诈骗有关的投诉持续增加。

根据马来西亚通讯及多媒体委员会（MCMC）公布的数据，2025年1月1日至2026年8月25日期间，监管部门共收到1964宗相关投诉。

其中：

• 2025年全年收到1147宗；

• 2026年截至8月25日收到817宗；

• 目前仍有118宗处于处理中；

• 191宗投诉涉及电器及电子产品；

• 4宗投诉涉及商品清真认证真实性。

这些投诉也暴露出传统监管体系与当前电商模式之间的差距。

马来西亚现行电子商务法制定于2006年，当时主要解决的是电子交易的法律效力问题。而如今的电商市场已经出现直播带货、算法推荐、跨境直邮、海外平台以及外国卖家直接向消费者销售等新模式。

马来西亚国内贸易及生活成本部也指出，现行法律在平台责任、消费者保护和跨境交易等方面已经存在一定空白，因此政府正在推动新的电子商务法律框架。

简单来说，并不是马来西亚电商突然出现问题，而是电商规模和商业模式的发展速度已经超过了原有监管体系的更新速度。

消费者关注的不只是低价

从消费者角度来看，此次监管加强并不单纯意味着限制网购。

《The Star》采访的一名消费者就分享过类似经历：她曾经在网上购买烹饪锅，收到的却是一块洗车海绵。由于商品金额不高，加上退款和投诉流程较为麻烦，最终选择不了了之。

类似情况也是消费者支持加强监管的重要原因。

对于普通商品而言，货不对板已经会影响购物体验，但如果涉及电器、食品、药品、医疗器械以及清真认证等产品，问题就不再只是商品与描述是否一致。

例如，未经SIRIM认证的电器可能存在安全风险，虚假清真标识会影响消费者对商品的信任，而海外平台或卖家如果在马来西亚没有注册主体和明确地址，一旦发生消费纠纷，消费者甚至可能不知道应该向谁追责。

因此，马来西亚消费者协会联合会（FOMCA）支持政府加强监管，并提出平台责任问题。

其核心观点是，平台不能仅仅提供交易场所、收取佣金和处理付款，当平台上的商品出现诈骗、假货或不合规问题时，也应承担相应责任，包括卖家核验、违规商品下架、广告监控以及退款和纠纷处理等。

消费者真正希望解决的，并不是低价商品本身，而是商品便宜的同时，安全、真实性和售后责任也能够得到保障。

本地卖家也希望竞争规则更加公平

除了消费者，本地零售商和中小企业同样是推动监管升级的重要力量。

马来西亚零售连锁协会此前提出，Temu、拼多多等大型跨境平台依靠供应链和规模效应，以低价模式直接触达消费者，本地企业很难仅通过价格与其竞争。

本地商家需要承担租金、员工工资、税务、进口程序、产品认证以及售后等成本。如果境外卖家销售同类商品，却不需要承担相同的义务，那么本地企业与跨境卖家实际上并不处于同一竞争环境。

因此，马来西亚中小企业协会的诉求并不是简单关闭外国平台，而是希望跨境平台和外国卖家同样遵守当地税务、海关、产品标准和消费者保护等规则。

政府近期也多次强调，低价本身不能直接被认定为掠夺性定价，马来西亚仍将保持市场开放。

监管真正需要解决的是，不同类型的市场参与者是否承担相对公平的责任。

新监管框架或将重点关注六大问题

从目前释放的信息来看，马来西亚未来电商监管可能进一步围绕平台责任和跨境交易展开。

重点方向包括：

卖家身份核验：提高平台对卖家身份和经营主体信息的核验要求。

平台责任：进一步明确平台在商品管理、广告、交易和纠纷处理中的责任。

跨境交易监管：加强对跨境商品和外国卖家的监管。

商品安全与标签：确保电器、食品等商品符合当地相关标准。

消费者保护：进一步完善退款、投诉和纠纷解决机制。

外国卖家合规：对于没有马来西亚实体存在的海外平台和卖家，探索更加有效的责任追溯方式。

首相安华此前已经要求加快相关电商法规制定，并表示如果方案成熟，最快可能在10月推进。

与此同时，他也强调，新规则既要保护消费者，也要让年轻创业者和中小企业更容易开展业务，避免监管措施削弱数字商业活力。

对跨境卖家意味着什么？

此次监管释放出的核心信号，并不是马来西亚准备限制跨境电商，而是平台和卖家的责任边界正在发生变化。

过去，平台更像一个线上商场，消费者遇到问题后主要寻找具体卖家解决；随着平台逐渐掌握流量、支付、交易以及卖家数据，监管部门也开始要求平台承担与其市场影响力相匹配的责任。

对于正在马来西亚经营的跨境卖家而言，未来需要更加重视商品认证、税务、经营主体真实性、产品安全以及售后责任等问题。

低价仍然可以成为竞争优势，但合规能力正在逐渐成为进入市场的基本门槛。

从长期来看，如果监管能够让本地企业、跨境平台和海外卖家在商品标准、税务以及消费者权益保护等方面遵守更加明确的规则，那么此次调整更像是在完善市场竞争环境，而不是简单限制跨境电商发展。

马来西亚电商市场仍然保持增长空间，而随着监管体系逐步完善，卖家竞争也可能从单纯的价格竞争，进一步转向供应链、产品质量、服务能力和合规能力的综合竞争。