乌克兰拟取消150欧元以下跨境包裹免税，海外电商或面临新一轮增值税调整

来源：抖媒推 2026-09-18 10:25

据外媒报道，乌克兰最高拉达原则上通过第16051-1号和第15460号法案，拟进一步调整海外电商商品以及国际邮政、快递包裹的增值税征收方式。根据乌克兰议会公布的信息，两项法案主要针对电子商务税收制度进行完善，并推动相关规则与欧盟做法进一步接轨。

150欧元以下包裹免税政策或取消

此次改革中，最受跨境电商关注的是进口包裹的免税门槛变化。目前，价值不超过150欧元的海外包裹可享受相关免税优惠，而新方案拟取消这一政策，并从0欧元起对国际邮政和快递包裹中的进口商品征收增值税。

这意味着，如果新规最终按照目前方案实施，乌克兰消费者通过 AliExpress、Temu、亚马逊、eBay、SHEIN 等海外电商平台购买商品，即使商品价格只有几十欧元，也可能产生增值税。按照乌克兰现行标准增值税率**20%**计算，符合征税条件的商品将承担相应税负。

不过，消费者并不需要在包裹到达后亲自前往海关缴税。对于总发票金额不超过150欧元的远程销售商品，拟由相关电商平台或其指定代表负责计算增值税，并向乌克兰财政部门缴纳，同时通过相应税务和海关系统完成申报。

新方案并非取消所有跨境包裹的免税安排。对于个人之间免费寄送、用于个人或家庭使用的非商业包裹，如果总价值不超过45欧元，拟继续享受增值税免税政策。

此外，价值不超过150欧元的非随身行李也计划继续适用增值税免税，但消费税商品不包含在这一免税范围内。

针对安全和国防用途的部分商品，包括符合现有免税规定的能源设备以及用于乌克兰国防力量的相关产品，也计划继续免征增值税。

此次改革由两项法案配套推进。其中，第16051-1号法案主要针对《税法》进行修改，建立海外电商远程销售商品的增值税征收规则；第15460号法案则涉及《海关法》，重点完善国际邮政和快递包裹的海关处理机制。

第16051-1号法案一读获得273票赞成、1票反对、20票弃权，另有35名议员未投票。不过，目前通过的只是法案一读，并不意味着新规已经正式生效。后续仍需经过二读审议、修改以及最终表决，相关税收和海关制度也需要配套技术系统才能正式落地。

按照目前方案，新规定不会立即生效，相关《税法》和《海关法》修改预计最早于2027年7月1日实施。

这意味着，即使后续法案顺利完成二读、最终表决及签署，跨境电商平台、物流企业以及消费者仍有一定时间调整新的税务申报和海关处理流程。

从财政收入来看，乌克兰政府预计新规实施后每年可增加约100亿乌克兰格里夫纳的预算收入。按照方案，这部分国际包裹产生的增值税收入将进入国家预算专项基金，用于乌克兰武装力量相关需求。

这项改革此前已经经过多次讨论。9月1日，乌克兰议会曾未能通过此前版本的相关法案，其中第15460号海关法案获得194票赞成，未达到所需票数，此前的相关税法方案也未获得足够支持。

随后，政府重新提交方案，并对税收优惠、国防相关商品以及实施时间等内容进行了调整。此次两项法案原则上通过，意味着乌克兰跨境电商税收制度正在继续向新的征管模式推进，但最终政策内容仍需等待后续审议和表决结果。